Zwolnienie z informacji starosty a nieprzerwana praca na oświadczeniu

W niektórych przypadkach cudzoziemcy zwolnieni są z obowiązku przedstawiania informacji starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych, co znacznie ułatwia proces uzyskania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Takie zwolnienie ma miejsce między innymi wówczas, gdy dany cudzoziemiec wykonuje pracę na podstawie oświadczenie o zamiarze powierzenia pracy albo oświadczenia o powierzeniu pracy na rzecz danego pracodawcy nieprzerwanie przez okres co najmniej 3 miesięcy na tym samym stanowisku, na jakim zatrudniony będzie po uzyskaniu karty pobytu.

Wówczas, jeżeli cudzoziemiec złoży wniosek po przepracowaniu u danego pracodawcy co najmniej 3 miesięcy, nie musi załączać do wniosku informacji starosty.

Warto jednak pamiętać, że konieczne jest, aby wykonywanie pracy było nieprzerwane. W okresie tym nie można więc wziąć ani jednego dnia urlopu bezpłatnego. Możliwe jest natomiast skorzystanie z urlopu wypoczynkowego.

Czy absolwenci szkół policealnych w Polsce są zwolnieni z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę?

Wiele osób przyjeżdża do Polski nie tylko ze względu na chęć podjęcia pracy, ale także z uwagi na kontynuowanie nauki w Polsce. Dla wielu podjęcie studiów jest zbyt dużym wyzwaniem, głównie z uwagi na barierę językową. Dlatego też lepszym rozwiązaniem wydaje się podjęcie nauki w szkole policealnej, gdzie poziom jest niższy na uczelniach.

W związku z tym, że  dużo osób po zakończeniu szkoły, chce podjąć pracę w Polsce warto zastanowić się nad tym, czy osoby, które są absolwentami szkół policealnych, mogą wykonywać pracę w Polsce bez zezwolenia tak samo, jak osoby, które w Polsce ukończyły podstawówkę, gimnazjum, czy też liceum.

Kwestię dotyczącą tego, kto jest zwolniony z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę uregulowana jest w  Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 kwietnia 2015r. w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę, o czym pisałam tutaj.

W rozporządzeniu tym wskazano w pkt 15, że z obowiązku posiadania zezwolenia zwolnieni są absolwentami polskich szkół ponadgimnazjalnych, stacjonarnych studiów wyższych lub stacjonarnych studiów doktoranckich na polskich uczelniach, w instytutach naukowych Polskiej Akademii Nauk lub instytutach badawczych działających na podstawie przepisów o instytutach badawczych.

Szkoły policealne należy więc zakwalifikować do kategorii szkół ponadgimnazjalnych i w konsekwencji osoby, które je ukończyły, zwolnione są z obowiązku posiadania w Polsce zezwolenia na pracę.

Czy cudzoziemcom przysługuje 300 zł na wyprawkę szkolną dla dziecka?

W dzień dziecka, dnia 1 czerwca 2018r. weszło w życie Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018r. w sprawie szczególnych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start”. Dzięki temu każde uczące się dziecko do ukończenia 18 roku życia otrzyma raz w roku we wrześniu dodatkowe świadczenie w wysokości 300 zł na zakup wyprawki szkolnej.

Świadczenie to, podobnie jak świadczenie 500+, nie dotyczy jedynie polskich rodzin, ale także cudzoziemców. Informacja tak zawarta jest w § 2 powyższe rozporządzenia, który szczegółowo wymienia, jakim osobom zamieszkującym na terytorium Polski ono przysługuje:

1) obywatelom polskim;

2) cudzoziemcom:

a)obywatelom Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego albo Szwajcarii,

b) jeżeli wynika to z wiążących Rzeczpospolitą Polską dwustronnych umów międzynarodowych o zabezpieczeniu społecznym,

c) przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z okolicznościami, o których mowa w art. 127 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2017 r. poz. 2206 i 2282 oraz z 2018 r. poz. 107, 138 i 771), jeżeli zamieszkują z członkami rodzin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

d) posiadającym kartę pobytu z adnotacją „dostęp do rynku pracy”, jeżeli zamieszkują z członkami rodzin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem obywateli państw trzecich, którzy uzyskali zezwolenie na pracę na terytorium państwa członkowskiego na okres nieprzekraczający sześciu miesięcy, obywateli państw trzecich przyjętych w celu podjęcia studiów lub pracy sezonowej oraz obywateli państw trzecich, którzy mają prawo do wykonywania pracy na podstawie wizy,

e)przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie:

– zezwolenia na pobyt czasowy, o którym mowa w art. 139a ust. 1 lub art. 139o ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, lub– dokumentu pobytowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1030/2002 z dnia 13 czerwca 2002 r. ustanawiającego jednolity wzór dokumentów pobytowych dla obywateli państw trzecich (Dz. Urz. UE L 157 z 15.06.2002, str. 1, z późn. zm.- Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 19, t. 6, str. 3, z późn. zm.), z adnotacją „ICT”, wydanego przez inne państwo członkowskie Unii Europejskiej, i gdy celem ich pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest wykonywanie pracy w charakterze pracownika kadry kierowniczej, specjalisty lub pracownika odbywającego staż w ramach przeniesienia wewnątrz przedsiębiorstwa, o którym mowa w art. 3 pkt 13b ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach przez okres nieprzekraczający 90 dni w okresie 180 dni

Warto więc skorzystać z dobrodziejstwa polskiego rządu i złożyć wniosek o przyznanie takiego świadczenia.

Kto nie ma obowiązku posiadania zezwolenia na pracę w Polsce?

Już raczej powszechnie wiadomo, że zezwolenia takiego nie muszą posiadać obywatele Ukrainy i innych państw postsowieckich w przypadku, gdy wykonują pracę w Polsce legalnie na podstawie wizy i oświadczenia o zamiarze powierzenia pracy lub oświadczenia o powierzeniu pracy przez okres 6 miesięcy.

Istnieje jednak szereg innych wyjątków, o których warto wiedzieć. Szczegółowo wymienione zostały w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 kwietnia 2015r. w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę. Katalog ten zawiera § 1, który stanowi, że zezwolenie takie nie jest wymagane w przypadku wskazanych poniżej cudzoziemców:
1) prowadzących szkolenia, biorących udział w stażach zawodowych, pełniących funkcję doradczą, nadzorczą lub wymagającą
szczególnych kwalifikacji i umiejętności w programach realizowanych w ramach działań Unii Europejskiej
lub innych międzynarodowych programach pomocowych, także w oparciu o pożyczki zaciągnięte przez Rząd Rzeczypospolitej
Polskiej;
2) będących nauczycielami języków obcych, którzy wykonują pracę w przedszkolach, szkołach, placówkach, ośrodkach,
zakładach kształcenia nauczycieli lub kolegiach, o których mowa w przepisach o systemie oświaty, lub
w Ochotniczych Hufcach Pracy;
3) będących członkami sił zbrojnych lub personelu cywilnego, którzy wykonują pracę w międzynarodowych strukturach
wojskowych znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub będących cudzoziemcami delegowanymi
do wdrażania programów zbrojeniowych realizowanych na podstawie umów, których Rzeczpospolita Polska
jest stroną;
4) będących stałymi korespondentami zagranicznych środków masowego przekazu, którym została przyznana, na wniosek
redaktora naczelnego zagranicznej redakcji lub agencji, akredytacja ministra właściwego do spraw zagranicznych,
jednak tylko w zakresie zawodowej działalności dziennikarskiej wykonywanej na rzecz tej redakcji lub agencji;
5) wykonujących indywidualnie lub w zespołach usługi artystyczne trwające do 30 dni w roku kalendarzowym;
6) wygłaszających, do 30 dni w roku kalendarzowym, okazjonalne wykłady, referaty lub prezentacje o szczególnej
wartości naukowej lub artystycznej;
7) będących sportowcami wykonującymi, do 30 dni w roku kalendarzowym, pracę dla podmiotu mającego siedzibę na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z zawodami sportowymi;
8) wykonujących pracę w związku z wydarzeniami sportowymi rangi międzynarodowej, skierowanych przez odpowiednią
międzynarodową organizację sportową;
9) będących duchownymi, członkami zakonów lub innymi osobami, którzy wykonują pracę w związku z pełnioną funkcją
religijną, w kościołach i związkach wyznaniowych oraz krajowych organizacjach międzykościelnych, których
10) będących studentami studiów stacjonarnych odbywanych w Rzeczypospolitej Polskiej lub uczestnikami stacjonarnych
studiów doktoranckich odbywanych w Rzeczypospolitej Polskiej;
11) będących studentami, którzy wykonują pracę w ramach staży zawodowych, do których odbywania kierują organizacje
będące członkami międzynarodowych zrzeszeń studentów;
12) będących studentami, którzy wykonują pracę w ramach współpracy publicznych służb zatrudnienia i ich zagranicznych
partnerów, jeżeli potrzeba powierzenia cudzoziemcowi wykonywania pracy jest potwierdzona przez właściwy
organ zatrudnienia;
13) będących studentami szkół wyższych lub uczniami szkół zawodowych w państwach członkowskich Unii Europejskiej
lub państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej lub Konfederacji
Szwajcarskiej, którzy wykonują pracę w ramach praktyk zawodowych przewidzianych regulaminem studiów lub
programem nauczania, pod warunkiem uzyskania skierowania na taką praktykę ze szkoły wyższej lub zawodowej;
14) uczestniczących w programach wymiany kulturalnej lub edukacyjnej, programach pomocy humanitarnej lub rozwojowej
lub programach wakacyjnej pracy studentów, zorganizowanych w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw pracy;
15) będących absolwentami polskich szkół ponadgimnazjalnych, stacjonarnych studiów wyższych lub stacjonarnych
studiów doktoranckich na polskich uczelniach, w instytutach naukowych Polskiej Akademii Nauk lub instytutach badawczych
działających na podstawie przepisów o instytutach badawczych;
16) wykonujących pracę jako pracownicy naukowi w podmiotach, o których mowa w przepisach o instytutach badawczych;

17) delegowanych przez pracodawcę zagranicznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli zachowują oni miejsce
stałego pobytu za granicą, na okres nieprzekraczający 3 miesięcy w roku kalendarzowym, w celu:
a) wykonywania prac montażowych, konserwacyjnych lub naprawy, dostarczonych kompletnych technologicznie
urządzeń, konstrukcji, maszyn lub innego sprzętu, jeżeli pracodawca zagraniczny jest ich producentem,
b) dokonania odbioru zamówionych urządzeń, maszyn, innego sprzętu lub części, wykonanych przez przedsiębiorcę
polskiego,
c) przeszkolenia pracowników pracodawcy polskiego będącego odbiorcą urządzeń, konstrukcji, maszyn lub innego
sprzętu, o których mowa w lit. a, w zakresie jego obsługi lub użytkowania,
d) montażu i demontażu stoisk targowych, jak i opieki nad nimi, jeżeli wystawcą jest pracodawca zagraniczny, który
deleguje ich w tym celu;
18) wykonujących pracę na rzecz posłów do Parlamentu Europejskiego w związku z pełnioną funkcją;
19) uprawnionych na zasadach określonych w aktach prawnych wydanych przez organy powołane na mocy Układu ustanawiającego
stowarzyszenie między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Turcją, podpisanego w Ankarze dnia 12 września 1963

Trzeba jednak pamiętać, że samo zwolnienie z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę nie powoduje, że jest się również zwolnionym z obowiązku posiadania tytułu pobytowego w Polsce. Dlatego też jeżeli dany cudzoziemiec chce wykonywać pracę w Polsce i posiadać zezwolenie na pobyt czasowy i pracę to i tak powinien złożyć wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, chyba że posiada również inny cel pobytu, np. jest w związku małżeńskim z obywatelem Polski.